Ремонт дороги.

Попалась на глаза интересная информация.

Свердловская область, 15.02.2013 г. управление по размещению заказов объявил закупку: выполнение работ по разработке проектной документации «капитальный ремонт автомобильной дороги местного значения по улице белинского в городе североуральске». Закупка была объявлена в категории: дороги, мосты, тоннели строительство, ремонт как эл. аукцион на сумму 3 184 470. Закупке был присвоен номер: 0862300027013000031. Заявки на участие в закупке: выполнение работ по разработке проектной документации «капитальный ремонт автомобильной дороги местного значения по улице белинского в городе североуральске» принимаются с 15.02.2013 г. по 11.03.2013 г. Для обеспечения заявки на участие в закупке, претендентам необходимо внести сумму в размере 159 223 руб. В случае победы в процедуре закупки, победитель будет обязан внести в качестве обеспечения исполнения контракта/гражданско-правового договора сумму в размере 318 447 рублей. Сумма обеспечения исполнения контракта/гражданско-правового договора может быть представлена в виде безотзывной банковской гарантии, или перечисления на счет государственному заказчику: управление по размещению заказов в залог денежных средств в размере 318 447 рублей, в том числе в форме вклада.
Источник

Порассуждаем на что уйдёт три с лишним ляма?